Theo quyết định kiểm sát trực tiếp, phúc tra và Kế hoạch kiểm sát, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Biên Hòa tiến hành kiểm sát Ủy ban nhân dân các xã nơi người chấp hành án cư trú trong việc thực hiện nhiệm vụ giám sát, giáo dục người được hưởng án treo và người chấp hành án cải tạo không giam giữ theo quy định tại Chương V Luật thi hành án hình sự và các quy định của pháp luật hiện hành. Qua kiểm sát trực tiếp nhận thấy công tác thi hành án hình sự tại UBND cấp xã đã đi vào nề nếp, các tồn tại chủ yếu của năm 2013 đã được khắc phục qua kiến nghị về trách nhiệm tham mưu của Trưởng Công an cấp xã giúp UBND cấp xã thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn về giám sát, giáo dục người chấp hành án treo, cải tạo không giam giữ,…; Triển khai áp dụng các thủ tục theo mẫu ban hành theo Thông tư số 63/2011/TT-BCA ngày 07/9/2011 của Bộ công an; cách tính thời điểm bắt đầu tính thời gian thử thách của án … Tuy nhiên, quá trình Đoàn kiểm sát thực hiện nhiệm vụ nhận thấy vẫn một số tồn tại của UBND cấp xã trong công tác thi hành án hình sự: - Có UBND cấp xã không theo dõi theo lịch làm việc của đoàn tại UBND phường, không chuẩn bị và chủ động tiếp đoàn kiểm sát, không tổ chức xây dựng báo cáo công tác thi hành án hình sự tại địa phương theo yêu cầu của kế hoạch cho đoàn kiểm sát, thực hiện không nghiêm túc điều 5, 10, 18, 63 và điều 141 Luật thi hành án hình sự ; - Đoàn kiểm sát thực hiện gặp gỡ trực tiếp người chấp hành án treo , qua tiếp xúc, hỏi thăm, nhận thấy ngoài đồng chí Cảnh sát khu vực được phân công người trực tiếp giám sát, giáo dục. Chưa thể hiện vai trò của các đoàn thể như Mặt trận tổ quốc, Hội phụ nữ, Đoàn thanh niên, … phối hợp với gia đình và cơ quan, tổ chức nơi người được hưởng án treo làm việc, học tập trong việc giám sát, giáo dục Điều 63, 70 Luật thi hành án hình sự ; - Trong công tác giáo dục người chấp hành án, chưa giáo dục, động viên người chấp hành án thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ khác theo nội dung bản án đã tuyên về án phí, tiền phạt, tịch thu sung công,...; - Hồ sơ hồ sơ thi hành án treo thể hiện bản nhận xét của người trực tiếp được giao giám sát, giáo dục về việc chấp hành nghĩa vụ của người được hưởng án treo không có chữ ký của người giám sát, các bản tự nhận xét của người chấp hành án treo không thể hiện chữ ký của người chấp hành án. - Người chấp hành án đã nộp tiền án phí và tiền phạt nhưng hồ sơ thi hành án treo chưa thể hiện nộp bản sao các biên lai nộp tiền thi hành án. - Các bản tự nhận xét của người chấp hành án treo thể hiện viết hộ, ký dùm cho người chấp hành án, … Để đảm bảo Luật thi hành án hình sự được chấp hành nghiêm chỉnh và thống nhất, đưa công tác thi hành án treo, cải tạo không giam giữ tại UBND cấp xã đi vào nề nếp, thực sự có hiệu quả trong cuộc sống. Viện kiểm sát nhân dân thành phố Biên Hòa đã tổng hợp ban hành 12 bản kết luận phúc tra và kiểm sát trực tiếp và 01 kiến nghị Chủ tịch UBND thành phố Biên Hòa tập trung các nội dung trọng tâm nhằm, tăng cường thực hiện nghiêm túc Luật thi hành án hình sự, quản lý chặt chẽ người chấp hành án treo, cải tạo không giam giữ: - Chủ tịch ủy ban nhân dân xã cần nhận thức đầy đủ về nhiệm vụ của UBND cấp xã là Cơ quan được giao một số nhiệm vụ thi hành án hình sự. - Về công tác tiếp nhận hồ sơ và giải quyết việc chấp hành xong thời gian thử thách và án phạt cải tạo không giam giữ: - Hàng năm, cần có kế hoạch biểu dương, khuyến khích người được hưởng án treo, cải tạo không giam giữ tự giác phấn đấu, tích cực học tập, lao động, chấp hành nghiêm chỉnh bản án, quyết định thi hành án và nghĩa vụ của người thi hành án để có cơ sở đề nghị xem xét việc rút ngắn thời gian thử thách cho người được hưởng án treo, giảm thời hạn chấp hành án phạt cải tạo không giam giữ . - Kiểm điểm, c hấn chỉnh đồng chí Chủ tịch Ủy ban Nhân dân phường Quyết Thắng phải nghiêm túc nghiên cứu, nắm bắt thực hiện quy định của Luật thi hành án hình sự có liên quan đến nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban Nhân dân cấp xã trong công tác thi hành án hình sự. Phải có trách nhiệm phối hợp và thực hiện yêu cầu của Viện kiểm sát Nhân dân thành phố Biên Hòa theo quy định của Luật thi hành án hình sự. Trương Tùng Sơn
Ý kiến bạn đọc
