Mặc dù, các cơ quan có thẩm quyền đã nhiều lần giải quyết khiếu nại, trả lời đơn cho người dân nhưng tình hình trên vẫn không thuyên giảm nên Tòa án nhân dân huyện Nhơn Trạch đã có quyết định đưa vụ án “Khiếu kiện quyết định hành chính về quản lý đất đai” ra xét xử công khai. Điển hình như: Vào năm 1982 ông Nguyễn Văn D có nhận chuyển nhượng của ông Hồ Văn C và bà Huỳnh Thị L ngụ tại ấp 2, xã Phước Khánh, huyện Nhơn Trạch diện tích đất 4000m 2 , thửa 263, 264, 290, 291, tờ bản đồ số 10 (bản đồ cũ) tương ứng với thửa 249, tờ bản đồ số 21 (bản đồ năm 2008) tọa lạc tại ấp 2, xã Phước Khánh, huyện Nhơn Trạch. Đến năm 1983 Chủ tịch UBND xã Phước Khánh trưng dụng đất và buộc gia đình ông D phải di dời đi nơi khác để làm Trường Tiểu học của ấp 2, xã Phước Khánh, huyện Nhơn Trạch. Trường Tiểu học hoạt động đến năm 2010 thì ngưng hoạt động, UBND xã tiếp tục chuyển sang xây dựng Nhà văn hóa của xã trên phần đất bị trưng dụng. Không đồng ý với quyết định trên của UBND xã Phước Khánh nên ông đã nhiều lần làm đơn khiếu nại đến cơ quan có thẩm quyền để giải quyết, ngày 16/10/2013 UBND huyện Nhơn Trạch có công văn số 3409/UBND-TD trả lời đơn của ông D với nội dung sau: Phần diện tích 4000m 2 có nguồn gốc do ông D sử dụng năm 1982 nhưng đến 1983 Nhà nước trưng dụng phần đất này giao cho Phòng giáo dục huyện quản lý, sử dụng vào mục đích giáo dục, hoạt động đến 2010 thì trường học không còn nữa tuy nhiên diện tích đất trên vẫn được Nhà nước quản lý. Theo quy hoạch sử dụng đất chi tiết xã Phước Khánh đến năm 2020 đã được UBND tỉnh Đồng Nai phê duyệt thuộc quy hoạch đất giáo dục và đất giao thông và UBND huyện áp dụng khoản 2, Điều 10 Luật đất đai năm 2003 quy định “Nhà nước không thừa nhận việc đòi lại đất đã được giao theo quy định của nhà nước cho người khác sử dụng trong quá trình thực hiện chính sách đất đai của Nhà nước Việt nam dân chủ công hòa, Chính phủ cách mạng lâm thời Cộng hòa miền nam Việt nam và Nhà nước công hòa xã hội chủ nghĩa Việt nam”. Không đồng ý với Công văn trả lời của UBND huyện nên ngày 19/3/2014 ông D làm đơn khởi kiện ra Tòa án nhân dân huyện Nhơn Trạch giải quyết về việc chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện đòi UBND huyện Nhơn Trạch trả lại diện tích đất 4000m 2 , thửa 263, 264, 290, 291, tờ bản đồ số 10 (bản đồ cũ) tương ứng với thửa 249, tờ bản đồ số 21 (bản đồ năm 2008) tọa lạc tại ấp 2, xã Phước Khánh và bồi thường giá trị quyền sử dụng đất cho những năm đất bị trưng dụng. Việc UBND huyện Nhơn Trạch áp dụng vào khoản 2, Điều 10 Luật đất đai năm 2003 để trả lời đơn cho ông D là không đúng bởi vì: Phần diện tích đất 4000m 2 thuộc thửa 263, 264 của ông D mà năm 1983 Chủ tich UBND xã Phước Khánh trưng dụng của hộ ông D, khi trưng dụng diện tích đất trên không có quyết định trưng dụng thể hiện mục đích trưng dụng và thời hạn sử dụng đất, do vậy không có phương án bồi thường thiệt hại cho hộ ông D. Theo Nghị định 181/2014/NĐ-CP ngày 29/10/2004 hướng dẫn thi hành Luật đất đai năm 2003 quy định: “Việc giải quyết các trường hợp khiếu nại, tranh chấp đất đai phải căn cứ vào pháp luật về đất đai tại thời điểm xảy ra các quan hệ đất đai dẫn đến khiếu nại, tranh chấp..” Hướng dẫn Nghị định trên là Nghị định 201/CP ngày 01/7/1980 của Hội đồng Chính phủ về việc thống nhất quản lý ruộng đất và tăng cường công tác quản lý đất trong cả nước mới phù hợp với quy định: “Nếu việc thu hồi không phải do lỗi của người sử dụng đất hoặc bị trưng dụng đất thì giải quyết như sau: - Trường hợp người có đất bị thu hồi hoặc bị trưng dụng cần phải có đất để sử dụng thì được cấp đất khác. - Nếu trên khoảng đất bị thu hồi hoặc bị trưng dụng có nhà cửa, công trình xây dựng khác, hoặc trồng cây lâu năm hoặc trồng cây ngắn ngày chưa kịp thu hoạch đã phá bỏ, thì được bồi thường thích đáng.” Do vậy, UBND huyện Nhơn Trạch lại áp dụng vào khoản 2, Điều 10 Luật đất đai năm 2003 “Nhà nước không thừa nhận việc đòi lại đất đã được giao theo quy định của nhà nước cho người khác sử dụng trong quá trình thực hiện chính sách đất đai của Nhà nước Việt nam dân chủ công hòa, Chính phủ cach mạng lâm thời Cộng hòa miền nam Việt nam và Nhà nước công hòa xã hội chủ nghĩa Việt nam” làm căn cứ để giải quyết khiếu nại cho đất bị Nhà nước trưng dụng là không có cơ sở. Nhưng Tòa án nhân dân huyện Nhơn Trạch lại tuyên Không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Nguyễn Văn Đặng yêu cầu hủy một phần công văn số 3409/UBND – TD ngày 16/10/2013 về việc trả lời đơn của ông Nguyễn Văn Đặng do áp dụng khoản 2 Điều 10 Luật đất đai năm 2003. Tòa án tuyên như vậy làm ảnh hưởng đến quyền lợi của ông D Viện kiểm sát nhân dân huyện Nhơn Trạch đã kịp thời phát hiện bản án sơ thẩm tuyên là trái với quy định của pháp luật nên đã ban hành kháng nghị cấp phúc thẩm xét xử lại bản án sơ thẩm Việc giải quyết các vụ án hành chính một mặt bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân và tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đồng thời bảo vệ pháp chế, tăng cường hiệu quả quản lý Nhà nước. VKS Nhơn Trạch - Lê Thị Hương Thủy
Ý kiến bạn đọc
