Trong thời gian qua, Viện kiểm sát nhân dân huyện Trảng Bom đã làm tốt chức năng kiểm sát các hoạt động thi hành án dân sự tại Chi cục thi hành án dân sự huyện. Nhằm đẩy nhanh tiến độ giải quyết thi hành án đảm bảo hoàn thành chỉ tiêu, kế hoạch năm 2015 và thực hiện theo quy chế phối hợp liên ngành trong công tác kiểm sát thi hành án dân sự. Hằng năm VKSND huyện đều tiến hành kiểm sát trực tiếp 02 lần về việc tuân theo pháp luật trong thi hành án dân sự tại Chi cục thi hành án dân sự huyện. Ngoài ra, Bộ phận thi hành án dân sự thuộc VKSND huyện cũng tiến hành xác minh trực tiếp điều kiện thi hành án 02 lần trong năm đối với các vụ, việc có điều kiện thi hành nhưng chậm thi hành và các vụ, việc hoãn thi hành án. Qua công tác phối hợp cùng địa phương, Kiểm sát viên, kiểm tra viên đã trực tiếp đi xác minh đối với một số trường hợp hoãn thi hành án, quá trình xác minh có những thuận lợi, khó khăn và những kinh nghiệm cần trao đổi: Trường hợp 1: Quyết định thi hoãn thi hành án số 189/QĐ-CCTHA ngày 18/9/2014 của Chi cục thi hành án dân sự huyện Trảng Bom v/v hoãn thi hành các khoản nộp án phí KDTM số tiền 8511.000 đồng đối với bà Chu A Mùi trú tại ấp Thuận An, xã Sông Thao, huyện Trảng Bom (thời gian hoãn kể từ ngày 18/9/2015 đến khi có điều kiện thi hành). Lý do hoãn: căn cứ biên bản giải quyết thi hành án ngày 17/9/2014 giữa Chấp hành viên và người được thi hành án là Ngân hàng HD Bank đồng ý cho bà Chu A Mùi hoãn thi hành số tiền 715.103.509 đồng kể từ ngày 18/9/2014 đến ngày 07/10/2014. Việc người được thi hành án là Ngân hàng HD Bank cho bà Chu A Mùi là người phải thi hành án được hoãn thi hành trong thời gian nhất định không liên quan đến việc bà Chu A Mùi phải nộp án phí theo quy định. Trong quá trình kiểm tra hồ sơ thi hành án, phát hiện Chi cục thi hành án dân sự huyện áp dụng điểm d khoản 1 Điều 48 Luật thi hành án dân sự năm 2008 để hoãn nên Viện kiểm sát đã tiến hành xác minh trực tiếp, gặp bà Chu A Mùi và lập biên xác định bà Mùi có tài sản, có đất và 03 trại gà nhưng cho người khác thuê chăn nuôi, bà Mùi có nghề nghiệp là công nhân thu nhập ổn định nên đủ khả năng thi hành án. Qua nghiên cứu hồ sơ, biên bản xác minh của Kiểm sát viên VKSND huyện và căn cứ Điều 48 Luật thi hành án dân sự năm 2008, Quyết định hoãn thi hành án vụ Chu A Mùi đã bị VKSND huyện Trảng Bom kháng nghị. Trường hợp: Hồ sơ vụ ông Nguyễn Hùng Hải, trú tại ấp Hưng bình, xã Hưng Thịnh, huyện Trảng Bom phải thi hành án: nộp án phí hình sự sơ thẩm số tiền 200.000 đồng và nộp phạt số tiền 10.000.000 đồng. Ngày 17/02/2014 Chấp hành viên phối hợp cùng Trưởng ấp Hưng Bình, cán bộ địa chính, cán bộ tư pháp và Đại diện UBND xã Hưng Thịnh tiến hành xác minh điều kiện thi hành án đối với ông Nguyễn Hùng Hải. Kết quả xác minh tại ấp Hưng Bình, xã Hưng Thịnh không có ai tên Nguyễn Hùng Hải (Hào) như Bản án số 666/HSST ngày 25/10/2013 của TAND thành phố Biên Hòa đã tuyên và cũng không có tài sản nào đăng ký chứng nhận sở hữu do UBND xã Hưng Thịnh quản lý. Tuy nhiên, khi Viện kiểm sát tiến hành xác minh trực tiếp tại UBND xã Hưng Thịnh và làm việc với ông Nguyễn Hùng Hải, kết quả xác minh ông Hải đang sống tại ấp Hưng Bình, xã Hưng Thịnh và có đăng ký hộ khẩu thường trú tại địa phương từ ngày 18/7/2013. Về tài sản ông Hải hiện đang sở hữu 01 thửa đất có diện tích khoảng 140m 2 đất và 01 căn nhà cấp 4 tại ấp Hưng Bình, xã Hưng Thịnh. Qua làm việc trực tiếp ông Hải xác nhận từ năm 2013 đến nay vẫn sinh sống tại địa phương, nghề nghiệp bốc thuốc nam, ông Hải chưa nhận được bất kỳ văn bản hay Quyết định thi hành án nào, nếu có giấy báo thì ông sẽ nộp án phí và nộp phạt số tiền theo bản án đã tuyên. Qua nghiên cứu hồ sơ và tiến hành làm việc với UBND xã Hưng Thịnh,Viện kiểm sát xác định UBND xã Hưng Thịnh và Chấp hành viên không thực hiện đúng quy trình xác minh điều kiện thi hành án đối với hồ sơ vụ ông Nguyễn Hùng Hải do đó nội dung xác minh không đúng với thực tế dẫn đến ban hành Quyết định hoãn thi hành ánlà không đúng quy định pháp luật. Viện kiểm sát nhân dân huyện đã ban hành Kháng nghị đối với Chi cục thi hành án dân sự huyện và ban hành Kiến nghị đối với UBND xã Hưng Thịnh để khắc phục, chấn chỉnh những vi phạm trên. - Ngoài ra, một số trường hợp khi Chi cục thi hành án dân sự huyện ban hành Quyết định thi hành án chủ động nhưng Chấp hành viên không thông báo, không gửi Quyết định đến người phải thi hành án. Một số trường hợp khi xác minh điều kiện thi hành án, Chấp hành viên không đi xác minh thực tế, biên bản xác minh được ghi trước, sau đó đến UBND xã, thị trấn ký xác nhận. Do đó khi kiểm sát hồ sơ phát hiện rất nhiều biên bản xác minh điều kiện thi hành án thời gian chỉ cách nhau 5 – 10 phút nhưng địa điểm xác minh tại hai ấp cách xa nhau trong một xã, thị trấn. Những trường hợp trên quá trình kiểm sát trực tiếp tại Chi cục thi hành án và qua tiến hành xác minh trực tiếp, VKSND huyện đã có kiến nghị đối với Chi cục thi hành án huyện trong những vi phạm trên. Qua một số trường hợp nêu trên, đối với VKSND huyện trong công tác kiểm sát thi hành án dân sự ngoài việc kiểm sát trực tiếp việc tuân theo pháp luật trong công tác thi hành án dân sự huyện theo quy định của Luật thi hành án dân sự năm 2008, hiện nay là Luật thi hành án dân sự năm 2014 (sử đổi, bổ sung) và các văn bản hướng dẫn thi hành, quy chế phối hợp liên ngành. Kiểm sát viên được phân công phụ trách bộ phận cần phải rút ra nhiều kinh nghiệm trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được phân công. Phải trao đổi thường xuyên với Chấp hành viên về tiến độ giải quyết án, những khó khăn vướng mắc trong công tác để cùng phối hợp giải quyết. Không được chủ quan tin vào những biên bản xác minh điều kiện thi hành án do Chấp hành viên lập, mặc dù đã có xác nhận của Chính quyền địa phương nơi người phải thi hành án cư trú. Mỗi năm cần tiến hành xác minh trực tiếp án đang thi hành, án hoãn, đình chỉ, tạm đình chỉ để nắm chắc hồ sơ vụ việc. Đối với những vụ, việc Chấp hành viên có vi phạm cần kiến nghị, kháng nghị để đảm bảo việc tuân theo pháp luật trong công tác thi hành án dân sự tại Chi cục thi hành án dân sự huyện nhằm bảo đảm hoàn thành kế hoạch công tác năm. Trên đây là một số kinh nghiệm Kiểm sát viên VKSND huyện cần trao đổi trong quá trình kiểm sát, xác minh thực tế vụ, việc thi hành án trong công tác thi hành án dân sự trong năm 2015./. Vòng A Chi
Ý kiến bạn đọc
