Vào lúc 8 giờ 00 phút ngày 02-3-2017 Lãnh đạo Viện kiểm sát nhân dân huyện Trảng Bom cùng với Chi cục thi hành án dân sự, Công an, Tòa án nhân dân huyện tiến hành hội nghị tổng kết việc thực hiện Quy chế phối hợp liên ngành trong công tác thi hành án dân sự, đồng thời liên ngành tiến hành ký kết quy chế sửa đổi bổ sung quy chế phối hợp liên ngành trong công tác Thi hành án dân sự. Về dự hội nghị có đồng chí Trưởng Ban Chỉ đạo Thi hành án dân sự huyện, Phó Ban pháp chế hội đồng nhân dân huyện, Phó chủ tịch hội đồng nhân dân huyện, Phó mặt trận Tổ quốc huyện, Phó chánh văn phòng Huyện ủy, Phó phòng nghiệp vụ Cục thi hành án tỉnh Đồng Nai, Lãnh đạo Chi cục thi hành án dân sự, Công an, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân huyện cùng các Chấp hành viên, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên và thư ký làm công tác thi hành án dân sự. Quy chế được xây dựng trên cơ sở tuân thủ các quy định của pháp luật, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng ngành. Quy chế gồm 5 chương, 27 điều, ngoài những quy định chung về phạm vi điều chỉnh, mục đích, nguyên tắc và phương thức phối hợp, Quy chế còn tập trung vào các nội dung như: Việc hướng dẫn quyền yêu cầu thi hành án dân sự, cấp và chuyển gio bản án, quyết định; giải thích, sửa chữa, bổ sung bản án, quyết định; trả lời kiến nghị, thụ lý và giải quyết yêu cầu của cơ quan thi hành án dân sự; giải quyết khiếu nại, tố cáo về thi hành án. Trước khi triển khai báo cáo tổng kết, Liên ngành đã ký kết Quy chế sửa đổi bổ sung Quy chế phối hợp liên ngành. Việc ký kết Quy chế phối hợp nhằm tăng cường trách nhiệm, năng lực tổ chức thực hiện và sự phối hợp giữa các ngành trong công tác thi hành án dân sự trong huyện, đồng thời là cơ sở pháp lý chặt chẽ, phù hợp với các quy định của pháp luật hiện hành và tình hình thực tiễn trong công tác thi hành án dân sự ở địa phương, tạo điều kiện thuận lợi cho việc nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thi hành án dân sự, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Sau khi ký kết Quy chế, Liên ngành tiến hành tổng kết 01 năm thực hiện Quy chế phối hợp liên ngành. Trong báo cáo tổng kết đã nêu rõ t rong năm 2016, quá trình thực hiện Quy chế, các ngành thường xuyên phối hợp, trao đổi, bàn thống nhất giải quyết, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc và tạo điều kiện thuận lợi cho nhau trong công tác thi hành án dân sự. Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về thi hành án được các ngành tập trung hướng dẫn để đương sự, công dân, cơ quan, tổ chức hiểu và thực hiện các quyền và nghĩa vụ theo quy định của Luật Thi hành án dân sự góp phần đẩy nhanh tiến độ thi hành án, giải quyết đơn thư, đảm bảo an ninh, chính trị tại địa phương; công tác xét miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án, bảo vệ cưỡng chế tài sản … được các ngành quan tâm phối hợp thực hiện tốt nên kết quả thực hiện năm 2016 đạt chỉ tiêu công tác ngành và Quốc hội giao cho ( Đã tổ chức thi hành xong 1.798 /2.517 việc có điều kiện đạt tỷ lệ 71,3 %; Về tiền đã giải quyết xong là 54.988.071.000 đồng /183.222.512.000 đồng có điều kiện, đạt tỷ lệ 30%. ). Việc chuyển giao, tiếp nhận các bản án, quyết định của Tòa án cho Chi cục Thi hành án dân sự huyện tương đối kịp thời và đầy đủ theo quy định tại điều 28 Luật Thi hành án dân sự. Các trường hợp chuyển giao bản án quyết định đều được lập biên bản và xác nhận của đại diện cơ quan. Hàng tháng, Viện kiểm sát, Tòa án và Chi cục Thi hành án đều tiến hành rà soát, đối chiếu số liệu, đảm bảo việc chuyển giao bản án, quyết định của Tòa án được đầy đủ và kịp thời. Năm 2016, Toà án nhân dân huyện đã chuyển giao cho Chi cục Thi hành án dân sự huyện Trảng Bom 1.380 bản án, quyết định để Chi cục Thi hành án chủ động ban hành Quyết định thi hành án và tổ chức thi hành theo quy định. Trong quá trình phối hợp thực hiện công tác thi hành án dân sự, Viện Kiểm sát và Chi cục Thi hành án dân sự đã có sự phối hợp đồng bộ, đảm bảo thực hiện công tác thi hành án dân sự đúng theo quy định của pháp luật. Việc gửi các quyết định thi hành án của Chi cục Thi hành án dân sự cho Viện Kiểm sát để thực hiện chức năng kiểm sát tương đối kịp thời. Khi thực hiện nhiệm vụ kiểm sát trực tiếp công tác thi hành án, Chi cục Thi hành án dân sự huyện đã tạo điều kiện thuận lợi, cung cấp hồ sơ, sổ sách, photocopy tài liệu có liên quan để Viện Kiểm sát nghiên cứu, kiểm sát. Trong phối hợp thực hiện nhiệm vụ, Kiểm sát viên và Chấp hành viên đã có sự phối hợp, tạo điều kiện để cùng nhau hoàn thành tốt nhiệm vụ, đảm bảo việc thi hành án kịp thời, đầy đủ và đúng pháp luật. Trong các trường hợp cần thiết, Kiểm sát viên phối hợp với Chấp hành viên tiến hành xác minh điều kiện thi hành án 243 trường hợp, thu được trên 46 triệu đồng ở trên toàn địa bàn huyện. Các trường hợp xác minh đều được lập biên bản đúng theo quy định của Luật Thi hành án dân sự (được sửa đổi, bổ sung năm 2014). Bên cạnh những kết quả đã đạt được trong phối hợp thực hiện Quy chế liên ngành thì còn một số tồn tại, khó khăn như: Việc chuyển giao án văn từ Toà án sang cơ quan Thi hành án đã được khắc phục nhiều so với trước đây, tuy nhiên trong năm 2016 vẫn còn khoảng 30 trường hợp chậm chuyển giao bản án, quyết định của Tòa án sang cơ quan thi hành dân sự theo quy định. Trong quá trình phối hợp thực hiện công tác thi hành án dân sự, còn nhiều trường hợp các quyết định thi hành án của Chi cục Thi hành án dân sự gửi cho Viện Kiểm sát chưa kịp thời để thực hiện chức năng kiểm sát theo luật định. Có những hồ sơ thi hành án chưa kịp thời ban hành quyết định kê biên tài sản, hoặc đã ban hành quyết định kê biên nhưng chưa tổ chức thực hiện, đặc biệt là những vụ án Ngân hàng mặc dù Viện kiểm sát đã ban hành nhiều kiến nghị yêu cầu áp dụng biện pháp cưỡng chế kê biên xử lý tài sản . Để đảm bảo thực hiện tốt hơn Quy chế phối hợp, phát huy những kết quả đã đạt được, khắc phục những tồn tại năm 2016 , Liên ngành đề ra một số nhiệm vụ giải pháp trọng tâm thực hiện quy chế phối hợp công tác Thi hành án dân sự năm 2017 như sau: - Lãnh đạo liên ngành Công an, Viện Kiểm sát, Tòa án, Chi cục thi hành án dân sự tiếp tục tổ chức quán triệt và tổ chức thực hiện Luật Thi hành án dân sự, các văn bản pháp luật, Nghị quyết, Thông tư, Quy chế, đặc biệt là Chỉ thị số 29-CT/TU ngày 04/2/2015 của Tỉnh ủy Đồng Nai và Kế hoạch số 25 – KH/HU của Ban thường vụ huyện uỷ về việc tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy đối với công tác Thi hành án dân sự trên địa bàn. Lãnh đạo liên ngành Công an, Viện kiểm sát, Tòa án, Chi cục Thi hành án dân sự kịp thời triển khai Quy chế sửa đổi bổ sung, Quy chế phối hợp liên ngành đã ký kết năm 2017. - Trong quá trình tổ chức thi hành án, đối với các việc thi hành án khó khăn, phức tạp thì Chấp hành viên cần chủ động trao đổi biện pháp giải quyết với Kiểm sát viên. Đối với những vụ việc khó khăn phức tạp mà 2 ngành chưa có quan điểm thống nhất giải quyết thì Chi cục Thi hành án dân sự chủ động tổ chức họp liên ngành Công an, Tòa án, Viện kiểm sát và Chi cục Thi hành án dân sự để bàn biện pháp giải quyết. Đối với các vụ việc có ảnh hưởng đến tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và những vụ việc dư luận quan tâm thì liên ngành báo cáo Ban chỉ đạo Thi hành án huyện. - Tiếp tục rà soát, phân loại án để thực hiện việc kê biên, cưỡng chế ... theo đúng thời hạn, hạn chế đến mức thấp nhất đơn thư khiếu nại, tố cáo về việc chậm thi hành án, chậm giao tài sản sau khi mua trúng đấu giá. - Viện kiểm sát cần tăng cường thực hiện tốt chức năng kiểm sát thi hành án dân sự, Quy chế phối hợp liên ngành đã ký kết, kịp thời phát hiện vi phạm, hành vi vi phạm của chấp hành viên để kiến nghị, kháng nghị hạn chế những vi phạm pháp luật trong công tác thi hành án dân sự. - Tòa án phải kịp thời chuyển giao các bản án, quyết định có hiệu lực thi hành cho Chi cục Thi hành án dân sự theo đúng quy định pháp luật. - Cơ quan thi hành án dân sự tham mưu cho Ban chỉ đạo Thi hành án dân sự huyện tổ chức sơ tổng kết Quy chế phối hợp cùng Ban chỉ đạo thi hành án nhằm thực hiện tốt kế hoạch của Nghị quyết 111/2015/QH 13 ngày 27/11/2015 của Quốc Hội, Chỉ thị 29 CT/TU ngày ngày 04/02/2015 của Ban thường vụ tỉnh uỷ Đồng Nai, Kế hoạch số 25-KH/HU ngày 13 tháng 4 năm 2016 của Ban thường vụ Huyện uỷ và Kế hoạch của từng ngành. - Lãnh đạo liên ngành cần nâng cao hơn nữa trách nhiệm của người đứng đầu, tăng cường giáo dục đối với cán bộ làm công tác thi hành án dân sự phối hợp trong liên ngành, nâng cao đạo đức công vụ, tin thần tận tuỵ phục vụ nhân dân phấn đấu năm 2017 hoàn thành tốt nhiệm vụ công tác thi hành án dân sự theo Nghị quyết của Quốc hội, không để xảy ra vi phạm pháp luật. Phát huy kết quả đã đạt được năm 2016 về công tác thi hành án dân sự, với sự quyết tâm phấn đấu của tập thể Ban lãnh đạo liên ngành và đội ngũ cán bộ, kiểm sát viên, chấp hành viên đưa công tác thi hành án dân sự năm 2017 sẽ đạt và vượt Nghị quyết của Quốc hội đề ra. Ngô Thị Việt – VKS huyện Trảng Bom
Ý kiến bạn đọc
