Thông báo rút kinh nghiệm trong công tác kiểm sát việc hoãn chấp hành án phạt tù

​ Qua công tác kiểm sát trường hợp hoãn chấp hành hình phạt tù tại Cơ quan thi hành án hình sự Công an huyện Xuân Lộc đối với: - Nguyễn Văn H , sinh năm 1966 Trú tại: Huyện Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai. Tại Bản án hình sự sơ thẩm số 116/2015/HSST ngày 17/9/2015 của Tòa án nhân dân huyện Xuân Lộc đã xử phạt bị cáo 02 (hai) năm tù về tội “Chứa mại dâm”, quy định tại điểm c, khoản 2, Điều 254 Bộ luật hình sự. Tòa án nhân dân huyện Xuân Lộc ra Quyết định hoãn chấp hành hình phạt tù số 04/ 2015 /QĐ-CA ngày 30/10/2016 thời hạn hoãn chấp hành hình phạt tù là 06 (sáu) tháng kể từ ngày 30/10/2016 đến ngày 30/4/2017, với lí do đang điều trị bệnh nặng (Hội chứng mạch máu não). Nhận thấy: 1. Việc ra quyết định hoãn chấp hành hình phạt tù vi phạm về thủ tục - Bản án hình sự sơ thẩm số 116/2015/HSST ngày 17/9/2015 của Tòa án nhân dân huyện Xuân Lộc xử phạt 02 (hai) năm tù về tội “Chứa mại dâm” có hiệu lực pháp luật. Tòa án nhân dân huyện Xuân Lộc không ra Quyết định thi hành án phạt tù đối với người bị kết án, mà ra ngay Quyết định hoãn chấp hành hình phạt tù. - Bản án hình sự sơ thẩm số 116/2015/HSST ngày 17/9/2015 do Tòa án nhân dân huyện Xuân Lộc xét xử, nhưng Quyết định hoãn chấp hành án phạt tù lại thể hiện căn cứ vào “ Bản án hình sự sơ thẩm số 116/2015/HSST ngày 17/9/2015 của Tòa án nhân dân Quận 1, thành phố Hồ Chí Minh” l à chưa chính xác. Việc Tòa án nhân dân huyện Xuân Lộc ban hành Quyết định hoãn chấp hành án phạt tù số 04/ 2015 /QĐ-CA ngày 30/10/2016 đối với Nguyễn Văn H như trên là chưa đúng quy định tại Điều 256 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003; Điều 23 Luật thi hành án hình sự; - Điều 256 Bộ luật tố tụng hình sự năm 2003 quy định: “ Thủ tục đưa ra thi hành bản án và quyết định của Toà án 1. Trong thời hạn bảy ngày, kể từ ngày bản án, quyết định sơ thẩm có hiệu lực pháp luật hoặc kể từ ngày nhận được bản án, quyết định phúc thẩm, quyết định giám đốc thẩm, quyết định tái thẩm, Chánh án Toà án đã xử sơ thẩm phải ra quyết định thi hành án hoặc ủy thác cho Toà án khác cùng cấp ra quyết định thi hành án”. - Điều 23 Luật thi hành án hình sự quy định: “ Thủ tục hoãn chấp hành án phạt tù 1. Đối với người bị kết án phạt tù đang được tại ngoại, Chánh án Tòa án đã ra quyết định thi hành án có thể tự mình hoặc theo đơn đề nghị của người bị kết án….”. 2. Việc ra quyết định hoãn chấp hành hình phạt tù vi phạm về điều kiện - Tòa án nhân dân huyện Xuân Lộc ra Quyết định hoãn chấp hành hình phạt tù với lí do đang điều trị bệnh nặng (Hội chứng mạch máu não) theo đơn xin hoãn chấp hành hình phạt tù ngày 24/10/2016 của Nguyễn Văn H; Tuy nhiên trong hồ sơ thi hành án không có đơn, chỉ có đơn của hai lần hoãn trước ngày 23/10/2015 và ngày 25/4/2016 với lí do: “ Vợ đang bị thi hành án tại K5 Long Khánh (Trại giam Xuân Lộc) , có 03 đứa con (đứa lớn theo chồng, 2 đứa nhỏ đi học nội trú tại thành phố Hồ Chí Minh” . Hồ sơ bệnh án của Nguyễn Văn H là do Bệnh viện đa khoa khu vực Long Khánh khám và kết luận. Việc Tòa án nhân dân huyện Xuân Lộc ban hành Quyết định hoãn chấp hành án phạt tù số 04/ 2015 /QĐ-CA ngày 30/10/2016 như trên là chưa đúng quy định tại mục 7.1 Nghị quyết 01 /2007/NQ-HĐTP ngày 02/10/2007 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao hướng dẫn áp dụng một số quy định của Bộ luật Hình sự về thời hiệu thi hành bản án, miễn chấp hành hình phạt, giảm thời hạn chấp hành hình phạt và mục 1.8 phần V nghị quyết số 02/2007/NQ-HĐTP ngày 02/10/2007 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định trong phần thứ năm “ thi hành bản án và quyết định của Tòa án” của Bộ luật Tố tụng hình sự; - Mục 7.1 Nghị quyết 01 /2007/NQ-HĐTP ngày 02/10/2007 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao hướng dẫn: a) Là người bị bệnh nặng, tức là bị bệnh đến mức không thể đi chấp hành hình phạt tù được và nếu bắt đi chấp hành hình phạt tù sẽ nguy hiểm đến tính mạng của họ; do đó, cần thiết phải cho họ được hoãn chấp hành hình phạt tù để họ có điều kiện chữa bệnh; ví dụ: ung thư giai đoạn cuối, xơ gan cổ chướng, lao nặng độ 4 kháng thuốc, bại liệt, suy tim độ 3 trở lên, suy thận độ 4 trở lên, HIV chuyển giai đoạn AIDS đang có các nhiễm trùng cơ hội và có tiên lượng xấu... Phải có kết luận của bệnh viện cấp tỉnh trở lên về việc người bị xử phạt tù bị bệnh nặng và nếu bắt họ đi chấp hành hình phạt tù sẽ nguy hiểm đến tính mạng của họ. - Mục 1.8.phần V Nghị quyết số 02/2007/NQ-HĐTP ngày 02/10/2007 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn mẫu Quyết định hoãn chấp hành hình phạt tù (mẫu số 3d) ban hành kèm theo Nghị quyết: “… Sau khi ra quyết định thi hành án hình phạt tù số........ ngày..... tháng..... năm..... Đối với người bị kết án.................... hiện đang được tại ngoại”... Trên cơ sở vi phạm nghiêm trọng của Tòa án nhân dân huyện Xuân Lộc trong trường hợp hoãn chấp hành hình phạt tù đối với Nguyễn Văn H, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đồng Nai đã ban hành Kháng nghị yêu cầu Chánh án Tòa án nhân dân huyện Xuân Lộc hủy bỏ Quyết định hoãn chấp hành hình phạt tù và làm các thủ tục để đưa người bị kết án đi chấp hành án đúng theo quy định của pháp luật và thông báo rút kinh nghiệm đến Viện kiểm sát nhân dân các huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hòa biết để chỉ đạo cán bộ, Kiểm sát viên phụ trách cần thực hiện tốt hơn nữa trong việc phát hiện vi phạm và tham mưu xử lý vi phạm để công tác thi hành án hình sự nói chung và việc áp dụng hoãn chấp hành hình phạt tù nói riêng được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật . Đặng Thị Thanh Huyền