ĐỔI MỚI CÔNG TÁC TIẾP CÔNG DÂN; GIẢI QUYẾT, KIỂM SÁT VIỆC GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO TRONG HOẠT ĐỘNG TƯ PHÁP

Chuyên đề 1: QUY ĐỊNH VỀ CÔNG TÁC TIẾP CÔNG DÂN 1. Việc tiếp công dân phải được tiến hành công khai tại phòng tiếp công dân và theo lịch tiếp công dân. Ngoài giờ làm việc hành chính, Viện kiểm sát chỉ tiếp công dân, cơ quan, tổ chức đến tố giác, báo tin về tội phạm hoặc kiến nghị khởi tố, tiếp người phạm tội đến tự thú, đầu thú theo ca trực nghiệp vụ. Trường hợp công dân đến tố cáo hoặc ở xa đến khiếu nại lần đầu phải được tiếp ngay. Phải tạo điều kiện thuận lợi và hướng dẫn công dân khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật. Không được tiếp công dân ngoài nơi quy định. Người tiếp công dân phải mặc trang phục có cấp hàm, cấp hiệu, của ngành Kiểm sát, đeo bảng tên và phải có thái độ đúng mực, tôn trọng công dân. 2. Công dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh phải xuất trình giấy tờ tùy thân và đơn khiếu nại, tố cáo, các tài liệu chứng cứ để kiểm tra điều kiện thụ lý giải quyết, điều kiện cần có của người khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật và xác định khiếu nại, tố cáo đó có thuộc trách nhiệm, thẩm quyền giải quyết của Viện kiểm sát hay không; giải thích cho công dân về quyền và nghĩa vụ của người khiếu nại, tố cáo. Ghi chép đầy đủ việc tiếp công dân vào sổ tiếp công dân. Trường hợp khiếu nại, tố cáo đông người có cùng nội dung thì chỉ tiếp người đại diện, người có quyền, lợi ích trực tiếp liên quan đến việc khiếu nại, người có tên trong bản án, quyết định của Tòa án bị khiếu nại; trường hợp khiếu nại thuộc thẩm quyền, trách nhiệm của Viện kiểm sát nhưng thiếu tài liệu cần thiết để giải quyết khiếu nại (thiếu bản án, quyết định hoặc văn bản bị khiếu nại…), thì hướng dẫn công dân bổ sung. 3. Sau khi kiểm tra thấy việc khiếu nại, tố cáo có đủ điều kiện thụ lý và thuộc thẩm quyền, trách nhiệm của Viện kiểm sát thì tiếp nhận đơn và tài liệu, đồng thời làm giấy biên nhận đơn và tài liệu cho công dân khi có yêu cầu. Vụ việc không thuộc thẩm quyền, trách nhiệm thì hướng dẫn công dân đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết. 4. Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đồng Nai có trách nhiệm phối hợp với Cơ quan Công an phụ trách địa bàn nơi tiếp công dân để bảo vệ trật tự, an toàn nơi tiếp công dân; có biện pháp phòng chống cháy nổ theo quy định chung; xử lý kịp thời, kiên quyết các trường hợp lợi dụng quyền tự do dân chủ, quyền khiếu nại, tố cáo để có hành vi vi phạm pháp luật tại nơi tiếp công dân./. Chuyên đề 2: QUY TRÌNH TIẾP NHẬN VÀ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO CỦA CÔNG DÂN TRONG CÔNG TÁC THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ VÀ KIỂM SÁT HOẠT ĐỘNG TƯ PHÁP I- QUY TRÌNH TIẾP NHẬN VÀ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI: 1. Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đồng Nai tiếp nhận đầy đủ đơn khiếu nại từ các nguồn chuyển đến và phân loại, xử lý theo đúng quy định của Pháp luật. Đối với đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền giải quyết của viện kiểm sát thì viện kiểm sát có trách nhiệm thụ lý giải quyết và báo tin cho người có đơn biết. 2. Qúa trình giải quyết khiếu nại phải thực hiện việc gặp gỡ, đối thoại trực tiếp với người khiếu nại, yêu cầu của người khiếu nại và hướng giải quyết khiếu nại; việc gặp gỡ đối thoại phải tiến hành công khai, dân chủ tại phòng tiếp công dân. Trường hợp giải quyết cuối cùng, hoặc trong trường hợp khiếu nại là vụ, việc phức tạp, đông người, gay gắt, kéo dài, thì việc gặp gỡ đối thoại trực tiếp chỉ thực hiện khi thấy cần thiết. Việc gặp gỡ, đối thoại được tiến hành như lần đầu; Việc gặp gỡ, đối thoại phải được lập thành biên bản. Biên bản này được lưu vào hồ sơ giải quyết khiếu nại. 3. Thời hạn giải quyết khiếu nại trong công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp được thực hiện theo quy định Bộ luật tố tụng hình sự, Bộ luật tố tụng dân sự … 4. Kết thúc việc giải quyết khiếu nại phải ban hành quyết định giải quyết khiếu nại, quyết định này phải được gửi cho người khiếu nại, người bị khiếu nại, cơ quan, cá nhân có thẩm quyền giải quyết cuối cùng. II- QUY TRÌNH TIẾP NHẬN VÀ GIẢI QUYẾT TỐ CÁO: 1. Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đồng Nai tổ chức việc tiếp nhận tố cáo; lập biên bản ghi nhận việc tố cáo của công dân (trường hợp cần thiết có thể ghi âm) khi công dân trực tiếp đến trình bày việc tố cáo phải ghi chép đầy đủ nội dung tố cáo vào sổ, phải giữ bí mật họ tên, địa chỉ, bút tích của người tố cáo theo yêu cầu của họ, kịp thời yêu cầu cơ quan chức năng bảo vệ người tố cáo trong trường hợp họ bị đe dọa, trù dập, trả thù. Đối với đơn tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của viện kiểm sát thì viện kiểm sát có trách nhiệm thụ lý giải quyết. 2. Quy trình giải quyết tố cáo phải trực tiếp gặp gỡ người tố cáo, người bị tố cáo và những người có liên quan để làm rõ những vấn đề cần xác minh. Trong quy trình xác minh, nếu thấy có dấu hiệu phạm tội thì phải chuyển đơn tố cáo và tài liệu, chứng cứ liên quan cho cơ quan Điều tra có thẩm quyền. 3. Thời hạn giải quyết tố cáo trong công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp được thực hiện theo quy định Bộ luật tố tụng hình sự, Bộ luật tố tụng dân sự … 4. Kết thúc việc giải quyết tố cáo phải ban hành văn bản kết luận về nội dung tố cáo và có văn bản thông báo nội dung kết luận cho người tố cáo, cơ quan quản lý người tố cáo biết (trừ nội dung thuộc danh mục bí mật nhà nước). NGƯỜI ĐƯA TIN Nguyễn Thị Quang Vinh ​